Есть ли что трудное для Господа?
Первым юридическим актом, инициирующим процесс возвращения
Русской православной церкви национализированного большевиками имущества, было
распоряжение президента РФ от 23 апреля 1993 года "О передаче религиозным
организациям культовых зданий и иного имущества" В нем говорилось, что
передаваться из федеральной собственности должны "культовые здания, строения и
прилегающие к ним территории и иное имущество религиозного назначения", передача
должна быть поэтапной, а использовать полученное имущество можно только в
уставных целях.
14 марта 1995 года в развитие президентского распоряжения правительство РФ приняло постановление "О порядке передачи религиозным объединениям относящегося к федеральной собственности имущества религиозного назначения". По этому постановлению, передачу памятников истории и культуры осуществляет Министерство культуры, а имущества, относящегося к федеральной собственности, но не являющегося памятником, - Государственный комитет по управлению государственным имуществом (ныне - Министерство по имущественным отношениям). Разногласия, возникающие при передаче, должны рассматриваться комиссией по вопросам религиозных объединений при правительстве. Положение, которое прилагается к правительственному постановлению, предусматривает три вида передачи имущества религиозным объединениям - в собственность, в пользование и в совместное пользование с учреждениями культуры. Подобный порядок предлагается и органам власти субъектов РФ при передаче религиозным организациям имущества, находящегося в собственности регионов.
Министерство имущественных отношений РФ 26 мая 2000 года выпустило распоряжение "О внесении зданий и сооружений, переданных в безвозмездное пользование религиозным объединениям, в реестр федерального имущества", по которому федеральной собственностью стали все здания и сооружения, в том числе памятники истории и культуры местного значения и вновь выявленные памятники, которыми пользуются религиозные организации.
Религиозные организации, в отличие от общественных, могут участвовать в приватизации недвижимости, в том числе и не имеющей никакого отношения к "объектам религиозного назначения". ГКИ еще в 1994 году распространил информационное письмо, в котором говорится: "Религиозные организации могут быть покупателями и участвовать в конкурсе, аукционе, покупать акции приватизируемых предприятий в установленном законодательством порядке". Согласно этому письму, религиозные организации обладают даже правом собственности на землю.
Действующий закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" (вступил в силу 1 октября 1997 года) довольно широко определяет имущественные права религиозных организаций. Они имеют право собственности на пожертвованное или переданное им имущество (причем имущество религиозного назначения, находящееся в государственной или муниципальной собственности, в том числе земельные участки, должно передаваться им безвозмездно), на свое имущество за границей, а на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.
Александр Солдатов
13/4/2001